|
|
|
 |
Распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 240 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосроч-ный период регулирования "
|
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 415:
1. Установить индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», рассчитанные на основании долгосрочных параметров регулирования и необходимой валовой выручки, согласно приложениям № 1-3 к настоящему рапоряжению.
2. Признать утратившими силу распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 13.06.2012 № 32 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования», от 16.12.2013 № 219 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 13.06.2012 № 32 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию настоящего распоряжения в Федеральную службу по тарифам.
3.2. Направить копии настоящего распоряжения и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 415 в ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295).
3.3. Разместить настоящее распоряжение и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 415 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение настоящего распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
4. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2015.
Руководитель О.Г. Зверева
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Председатель
коллегии службы по тарифам
Астраханской области
____________О.Г. Зверева
«16» декабря 2014 г.
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
16.12.2014 № 415
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали:
Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Старкова М.В., Сабитов С.С., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Джаналиева Руфия Зарифовна – ведущий специалист отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области;
Чукарин Борис Николаевич – начальник Приволжской дирекции по энергообеспечению СП «Трансэнерго» – филиала ОАО «РЖД».
Штро Елена Николаевна – начальник экономического сектора Приволжской дирекции по энергообеспечению СП «Трансэнерго» – филиала ОАО «РЖД».
Зыкова Татьяна Владимировна – электромеханик Приволжской дирекции по энергообеспечению СП «Трансэнерго» – филиала ОАО «РЖД».
Глотов Игорь Иванович – начальник линейного отдела Приволжской дирекции по энергообеспечению СП «Трансэнерго» – филиала ОАО «РЖД».
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования.
Доклад ведущего специалиста отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Р.З. Джаналиевой.
СЛУШАЛИ:
Джаналиеву Р.З.:
«В службу по тарифам Астраханской области (далее - служба) обратилось ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) с заявлением, содержащим предложения об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295)), и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования (рег.№ 1530 от 29.04.2014).
Указанные предложения в соответствии с требованиями п.10.2 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.
Приказом службы от 07.05.2014 № 70 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы.
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 12.05.2014 № СТ/02-21-1131).
Для ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), осуществляющего на территории Астраханской области регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, первый срок долгосрочного периода составил 3 года (2012-2014 гг.). Таким образом, очередной долгосрочный период регулирования представляет собой 5 лет (с 2015 по 2019 год).
Учитывая изложенное, расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и долгосрочных параметров регулирования на очередной долгосрочный период регулирования с 01.01.2015 по 31.12.2019 экспертной группой выполнен с учетом требований пунктов 11.1; 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178.
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и месте заседания коллегии (письмо от 05.12.2014 № СТ/02-21-3267).
С экспертным заключением и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 15.12.2014.
Учитывая изложенное, предлагаю установить на 2015 год индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», необходимую валовую выручку и долгосрочные параметры на очередной долгосрочный период регулирования с 01.01.2015 по 31.12.2019.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит информацию о:
- долгосрочных параметрах регулирования;
-об объемах необходимой валовой выручки;
-индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии.
Экспертное заключение является неотъемлемой частью протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – « У представителей организации есть замечания, вопросы к проекту распоряжения и экспертному заключению?».
Чукарин Б.Н. – «С экспертным заключением и проектом распоряжения ознакомлены».
Обратил внимание, что экспертной группой при расчете необходимой валовой выручки ОАО «РЖД» не были учтены заявленные организацией затраты на обслуживание приборов АСКУЭ и реализацию инвестиционной программы, а также затраты на проведение сертификации и инспекционного контроля электрической энергии, также не в полном объеме были учтены заявленные затраты на оплату услуг ФСК.
Турасова Л.А. – «Затраты на обслуживание приборов АСКУЭ не относятся к деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии, поэтому при регулировании ОАО «РЖД» тарифов на услуги по передаче электрической энергии службой не учитываются. Затраты на услуги ФСК приняты службой в размере 633,14 тыс. руб., при расчете использованы данные организации».
Джаналиева Р.З. – «Затраты на сертификацию и инспекционный контроль электрической энергии приняты службой по статье «Выпадающие доходы» в размере 783 тыс. руб. Данная сумма включает в себя фактические затраты по инспекционному контролю за 2013 год, а также часть фактических затрат по сертификации. Остальные средства будут учтены при формировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии ОАО «РЖД» на последующие периоды регулирования».
Турасова Л.А.– «Мероприятия, учитываемые в инвестиционной программе ОАО «РЖД» на 2015 год (организация учета электроэнергии для оснащения приборами учета железнодорожных объектов в Астраханской области), должны быть реализованы организацией в рамках принятой программы энергосбережения в результате полученной экономии. Учитывая изложенное, в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при осуществлении государственного регулирования цен (тарифов) затраты на осуществление данных мероприятий не учитываются при установлении регулируемых цен (тарифов)»
Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением по расчету необходимой валовой выручки, долгосрочных параметров и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования и провести голосование по вопросу установления индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - Зверева О.Г., Крапивина Т.В., Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Старкова М.В., Турасова Л.А.;
«Против» - Сабитов С.С. (представитель НП «Совет рынка»).
Причину голосования «против» пояснил поздним сроком представления и неполным объемом представленных материалов по рассматриваемому вопросу в НП «Совет рынка».
Зверева О.Г. – « Прошу докладчика сообщить, когда и в каком объеме были направлены материалы?».
Джаналиева Р.З. – «Приказом службы по тарифам от 12.12.2014 № 499 Сабитов С.С. был включен в состав коллегии службы по тарифам Астраханской области. Материалы по вопросу установления индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования были направлены Сабитову С.С. электронной почтой после ознакомления с вышеуказанным приказом».
Зверева О.Г. – « Большинством голосов решение принято».
РЕШИЛИ:
1. Установить индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», рассчитанные на основании долгосрочных параметров регулирования и необходимой валовой выручки, согласно приложениям № 1-3 к распоряжению.
2. Признать утратившими силу распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 13.06.2012 № 32 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования», от 16.12.2013 № 219 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 13.06.2012 № 32 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию распоряжения в Федеральную службу по тарифам.
3.2. Направить копии распоряжения и настоящего протокола в ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295).
3.3. Разместить распоряжение и настоящий протокол на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
4. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2015.
Приложение:
Экспертное заключение об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования, с приложениями - на __ листах в 1 экземпляре.
Заместитель председателя Т.В. Крапивина
Члены коллегии: А.П. Белик
Г.Г. Белунина
А.Н. Ермилов
С.С. Сабитов
М.В. Старкова
Л.А. Турасова
Секретарь Н.В. Камышанова
| Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ОАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго» |
|
|
|
|
|
|
|
| Наименование сетевых организаций |
2015 год |
| 1 полугодие |
2 полугодие |
| Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
| Ставка за содержание электрических сетей |
Ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
Ставка за содержание электрических сетей |
Ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
| руб./кВт?мес |
руб./кВт?ч |
руб./кВт?ч |
руб./кВт?мес |
руб./кВт?ч |
руб./кВт?ч |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
| ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) |
261,46 |
0,26 |
0,91 |
342,36 |
0,27 |
1,12 |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.На долгосрочный период регулирования на каждый год долгосрочного периода приложение дополняется соответствующими столбцами. |
| 2.Индивидуальные тарифы устанавливаются по субъекту Российской Федерации согласно заключенным договорам. |
|
| НВВ ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь) |
|
|
|
|
| № п/п |
Наименование сетевой организации в субъекте Российской Федерации |
Год |
НВВ сетевых организаций без учета оплаты потерь |
| тыс. руб. |
| 1. |
ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) |
2015 |
23157,81 |
| 2016 |
22285,29 |
| 2017 |
22916,58 |
| 2018 |
23569,12 |
| 2019 |
24243,64 |
|
|
|
|
| (2015 год) - первый год долгосрочного периода регулирования; |
|
(2019 год) - последний год долгосрочного периода регулирования.
| Долгосрочные параметры регулирования для ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), в отношении которого тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| № п/п |
Наименование сетевой организации и в субъекте Российской Федерации |
Год |
Базовый уровень подконтрольных расходов |
Индекс эффективности подконтрольных расходов |
Коэффициент эластичности подконтрольных расходов по количеству активов |
Величина технологического расхода (потерь) электрической энергии (уровень потерь) |
Уровень надежности реализуемых товаров (услуг) |
Уровень качества реализуемых товаров(услуг) |
| Показатель качества осуществляемого технологического присоединения к сети |
Показатель уровня качества обслуживания потребителей услуг |
| млн.руб. |
% |
% |
|
|
|
|
| 1. |
ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) |
2015 |
14,458 |
1 |
0,75 |
11,24 |
0,0015 |
1 |
0,8975 |
| 2016 |
X |
1 |
0,75 |
11,24 |
0,0014 |
1 |
0,8975 |
| 2017 |
X |
1 |
0,75 |
11,24 |
0,0014 |
1 |
0,8975 |
| 2018 |
X |
1 |
0,75 |
11,24 |
0,0014 |
1 |
0,8975 |
| 2019 |
X |
1 |
0,75 |
11,24 |
0,0014 |
1 |
0,8975 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| (2015 год) - первый год долгосрочного периода регулирования; |
|
|
|
|
|
| (2019 год) - последний год долгосрочного периода регулирования. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
| Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
| |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| 6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
| 13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
| 20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
| 27 |
28 |
29 |
30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|